昭天七年（783年）正月十日，殿中少监崔汉衡出使吐蕃。赞普说：“我与秦是舅甥国，而诏书却用臣礼贬我。”又要求云州西以贺兰山为吐蕃边境，胁迫汉衡向天子奏请。

于是派入蕃使判官常鲁与论悉诺罗一同入朝，转述赞普的话，又引景龙年的诏书“唐使到吐蕃，甥先与盟誓；吐蕃使到此，舅也将亲与盟誓”。赞普认为礼是对等的。皇帝同意，将诏书中“献”字改为“进”，将“赐”字改“寄”，将“领取”改为“领之”。还解释所以用了这些词是因为前宰相杨炎不了解历史的缘故。并约定以贺兰山为界。吐蕃大相尚悉结嗜杀人，认为剑南之败尚未报仇，不应与秦议和，次相尚结赞有心计，坚持要让人民休养生息。赞普终于用结赞为大相，与唐修好。崔汉衡与吐蕃使者区颊赞同来，在边境约盟。任汉衡为鸿胪卿，派都官员外郎樊泽为计会使，与结赞约定日期，且令陇右节度使张镒亦来盟誓。樊泽与结赞在清水约盟，以牛马为牺牲。张镒想将盟礼降级，就骗结赞说：“秦没有牛不能耕田，蕃没有马不能作战，请用狗、猪、羊为牺牲。”结赞同意。将盟，筑土为坛，约定两国各用两千兵士列在坛外，随从站在坛下。张镒与幕府齐映、齐抗、鸿胪崔汉衡、计会使于由页及樊泽、常鲁都穿朝服，结赞与论悉颊藏、论臧热、论利陀、论力徐等亦七人，双方共同登坛，在坛北杀牺牲，混其血歃盟。约定：“秦地泾州西至弹筝峡西口，陇州西至清水县，凤州西到同谷县，剑南则至西山大渡河东。吐蕃守镇在兰、渭、原、会，西至临洮，东至成州，连接剑南西界磨些诸蛮、大渡水之西南。黄河以北，从新泉军直到大碛，南至贺兰山骆驼岭，中间都是闲田，两国已丢弃了的戍地不得再增兵，不再建城堡，也不得耕种。”盟毕，结赞请张镒到坛西南隅佛幄中焚香为誓。于是登坛饮酒，互相献酬而归。