这次的表决要困难得多，各位执行议员或交头接耳，或相互争辩，很久才陆续给出了决定：五盏代表否定的红灯，五盏绿灯。
局面相持不下。波顿议长思索了一会儿，他的面前亮起了两盏红灯。
“我以议会赋予的权利加入本次表决。现在，七票反对，五票赞成。我宣布，地底城市计划被执行议会初步否定，暂时中止。是否最终中止，等我将初步决议提交到全员议会中进行审议后，再行通知。”
他把目光转到台下众人脸上：“奥斯顿署长，如果地底城市计划最终中止，我们的资源匮乏的问题能得到解决吗？”
奥斯顿低头盘算了一会儿，沮丧地说：“只能缓解，不能根本上解决问题。我计算了一下，占据资源最多的除了地底城市计划，就属星系外探索、星球移民、舰队发展和方舟计划。我想……”
他小心地抬起头来，观察着各位议员的脸色，“能不能削减一下这方面的投入？”
“这不可能！”太空开发总署的格纳上将站了起来，暴跳如雷，高声大吼道：“太空相关计划关系到人类未来的生存问题，只能加大投入，决不能缩减！”
“星系外探索和星球移民计划需要继续投入，这我赞同。但是，”多拉博士也站起来，毫不退缩地盯着格纳上将的眼睛，“太空舰队需要继续扩大吗？我们的武力早就已经绰绰有余了，军队的庞大已超越了任何一个时期。我们只要一支舰队就可以把海萤星的所有生物灭绝，而现在呢？我们拥有了二十一支舰队，并且还在快速增加！现在首要关键是解决人类的生存问题，过度发展武力只会拖累这一进程。”
“我不赞同，没有强悍的武力，怎么保护我们的人民？如果敌人出现……”联合防务总署的博格上将也表示反对。
“敌人？敌人在哪里？想象中的外星人吗？你给我找个出来看看。”多拉博士咄咄逼人地追问，“别跟我说是赛塔德的原住民啊，先不提他们能不能通过‘银辉虫洞’？对我们有没有敌意？就算是他们能全面入侵，那些古代技术的生物根本对我们造成不了严重威胁。”
安托万张了张嘴，又将冒到唇边的话咽了回去。
“除此之外，我们人类还发现过别的外星人吗？我们已经在附近几个星系进行了探索，至今尚未发现任何智慧生物。”多拉博士继续说，“就算将来会发现外星生物，据我们相关科学家分析，那时彼此的技术高度才是关键，而不是靠军队的规模。”
她放缓口气，沉稳地说：“我并不反对军事技术的研究与开发，但反对在技术没有取得较大突破前，一味扩大军队规模。同时，末日方舟计划在我看来，现阶段也只适合做相关研究，实际建设可以停下了——因为以我们的技术，目前根本无法建造可以长久自足的巨型太空城市。只有等相关技术取得突破后，才有实际建造的意义。”
“先不提外星人，你认为我们就没敌人了吗？”格纳上将眼中蕴藏着阴郁的怒火，“亚林共同体还在我们身边呢！如果我们停止扩大舰队，亚林的舰队规模将一步步超越我们，到时候我们将没有还手的余地！”
“有意义吗？现在我们和亚林都没有大规模移民到其它星球的能力，海萤星仍是我们的根本。一旦发生大规模战争，海萤星会被毁灭，只剩下极少部分星球移民试验点的人类，缺乏海萤星的物资补助，也存活不了多久。最终，双方只会同归于尽。试问，谁敢首先引发大规模战争？”
“你……鼠目寸光的女人……”
“这里是最高议会，不是菜市场，像什么样子！”费利克斯总长历声诉责道，然后转身面对高台：“议长阁下、各位执行议员，我有个想法。能不能请议会与亚林共同体高层进行联系，就扩军问题进行协商，约定彼此不再扩大军队规模。不然可能就会陷入无止境的军备竞赛中，对双方都没有好处。”
多拉博士激动地嚷起来：“还有，其实很多计划不涉及到机密。我们完全可以和亚林方面联合进行研究和建造，至少做到技术共享。这样就可以极大推动技术进度、节约大量资源。——毕竟，人类的生存才是首位啊！”
波顿议长面露迟疑，低声与执行议员们讨论了一下，然后抬头说：“关于这方面，议会今后会与亚林共同体进行相关谈判，今天就不多说了。还有什么计划需要讨论的吗？”
安托万在心里为自己鼓了把劲，站起来，肥胖滚圆的脸蛋上露出羞怯的微笑：“议长阁下、各位执行议员，关于探索者计划，我有点个人看法……嗯，只是一点小小的看法。”
所有人都很感兴趣的把目光投向他，让安托万紧张得光秃秃的脑门上冒出一串汗珠，被三维投影真实的反映出来。多拉博士看了一眼他油腻脸上的笑容，有点恶心的别过头去。
“是这样的，最近呢，我们联合调查署发现，民众对探索者选拔制度越来越不满，引发了很多抗议和骚动，局势动荡啊……同时，更多的觉醒者犯罪事件出现。大家都明白觉醒者的能力，他们制造的灾难已经让我们渐渐感觉吃力。因此，我在此申请调拨更多觉醒者进入联合调查署，不然，”他的脸像要哭出来，“我们实在是撑不住了啊！”
在场各位基本都清楚这位署长的本性，没有谁为他的表演动容。面带猪像、心里嘹亮是这位胖署长身上明晃晃的标签。
“你说民众对探索者选拔制度不满，主要关于哪方面？”费利克斯总长直接跳过了他要求增加觉醒者的要求，关心地问道。
安托万失望地低垂眼睛，无精打采地说：“少部分是要求停止对赛塔德进行开拓。绝大多数是对探索者选拨方式和名额的不满，要求官方扩大进入人数，放松选拨标准。同时要求重新对名额进行分配，把更多名额让给学生和民众。”
“这……”费利克斯大感头痛，有点后悔自己提出的问题。
场面一度陷入沉默，各位大人物都面无表情，眼光闪烁。
波顿议长叹了口气，问道：“关于扩大探索者进入名额的问题，有最新的反馈结果了吗？”
“最新情况只能询问探索者总部的琼纳斯中将。议长，需要连线他吗？”
“连线吧，这个问题是我们大家都非常关心的。”
一分钟后，会议桌的空椅子上闪现出琼纳斯的身影。琼纳斯中将是西洲联合体驻探索者总部的最高负责人，与亚林查赞中将共同掌管探索者总部。他穿着蓝灰相间的探索者总部中将制服，五十多岁，高瘦结实，一张脸有如岩石雕刻而成。
“琼纳斯中将，执行议会想知道关于扩大探索者进入名额的事情，现在赛塔德原住民有回复了吗？”费利克斯总统问道。
“暂时还没有收到正式回复。”琼纳斯中将的声音刻板而沉闷。
“那你的分析，这次我们的要求有可能通过吗？”
“难度较大。据相关人员回报，赛塔德原住民各势力间的争议比较激烈，所以直到现在也没有给出正式回复。”
“有没有可能分开接触一些赛塔德势力高层，进行各自游说，甚至给出一些好处，让我们的要求获得通过。要知道，扩大进入名额对我们海萤星人类很重要。”
“我们已经进行了类似尝试，但效果不理想。反对最为激烈的是精灵族，而妖灵族一向与精灵族共进退。精灵族高层拒绝与我们的人单独会面。另外，顿特人各王国的态度有些敷衍，没有明确表态。巨龙族和岩巨人数量稀少，一般很少出现，非常神秘，我们无法联系上他们。”
“反对的原因呢，你们是怎么看的？”费利克斯总统问。
“据我们分析，应该是赛塔德原住民势力对我们大规模进入产生了戒备心理，所以牢牢限制着我们每年进入的名额。”琼纳斯中将说：
“好消息也有，我们已经通过努力说服了矮人族。蛮兽人方面问题也不大，但他们要求我们提供更多的专业技术类人员，减少战斗人员。这方面不太好办，我们与赛塔德人类各国有私下的约定，限制技术类人员进入蛮兽人领地。”
“我记得我们和亚林军方的战斗人员主要就集中在蛮兽人领地。我们的战士在帮助他们与黑魔族作战，他们为什么要求减少战士？”波顿议长感兴趣地问。
“……”琼纳斯中将脸涨得通红，难堪而愤怒：“他们说……我们的战士战斗力不行，一起作战会……会拖累他们！”其实蛮兽人的原话没这么客气，琼纳斯中将不好意思说出来。
波顿议长沉下脸，深凹双目严厉无比：“将军，我需要一个解释！我们投入了这么多资源，派出了最精锐的战士，结果……就得到了原住民说我们战士战斗力不行的结论？”
“议长阁下，”琼纳斯中将有些委屈不甘地说：“我们海萤星战士是高科技武装的士兵，习惯了远程不接触作战条件。在古代简陋武器的条件下，的确不能跟原住民相比啊。您得知道，那些蛮兽人，不论男女，从六七岁就开始与野兽搏杀了！”
波顿议长默然良久，缓缓道：“也许不能怪你们，但开拓赛塔德关系我们未来可能的生存环境，必须高度重视。我现在命令你，将军……”
琼纳斯中将刷地挺直身体，目光炯炯。
“不惜代价尽快提高战士的战斗力，所需资源我会向议会争取。记住，是不惜代价！”
“明白，议长阁下！”
“还有，继续努力游说赛塔德原住民势力，力争让他们同意扩大进入名额的事。至于蛮兽人要求增加技术类人员，可以给他们一些，但战斗人员不能减少。让那些技术类人员隐藏身份，以民间自愿者的身份分散进入蛮兽人领地。这样在明面上，就不会违反我们和顿特人各国的约定了。”
“好的，议长阁下！”
“将军，去执行吧。这里没你的事情了。”
琼纳斯中将的身影消失后，波顿议长望向在场人员：“各位，还有事情商议吗？如果没有，本次听证会就此结束。”
一名执行议员开口道：“波顿议长，既然说起探索者进入名额的事，我在此向执行议会提出一项事宜，要求决议。我已经接到沃夫集团、科尔森公司等各企业的联名申请函，要求增加社会方面的进入名额。议会需要给他们一个答复。”
“泰伦斯议员，这是他们第五次要求增加名额了吧？”波顿议长不悦的地说：“现在名额这么紧张，怎么增加？等赛塔德原住民同意扩大进入人数后再说吧。”
“可……各企业的请求非常坚决。这些都是我们西洲联合体实力排名前列的大型集团和公司，对我们的经济、资源、军事各方面都有巨大的作用，不好这么拒绝吧？”
“是啊，议长，这些企业与我们很多计划息息相关。如果引起各企业的不满，不配合或拖延工程，我们的各项计划就会陷入停滞啊。”费克议员也说道。
安托万署长努力把粗短的脖子向后缩，在心里大叫不妙，该死的，我就想趁机多要点觉醒者，怎么就点起了一把火？千万别注意到我，就当我是团空气吧！
波顿议长眼神阴郁，扫了各执行议员一眼，发现大部分议员都露出赞同的表情。他心中一沉，知道这些议员早已被那些企业背后的六大财阀说动了。
“那好，我们就来说说。企业要求增加名额，名额从哪里来？你们告诉我，要缩减哪方面的名额？军方，还是科研机构？”议长忍住怒火，冷冷道。
格纳上将、博格上将和多拉博士一起鼓起眼睛，怒目而视。
“这个……”泰伦斯议员看着三双愤怒的眼睛，掂量了一下，发现都不好惹。他呐呐地说：“那就从学生的份额中进行缩减，这是占得最多的份额，缩减一些不影响大局。”
“荒唐！”费利克斯总长的眼睛开始冒火了，“我坚决反对这种荒唐无稽的提议！学生们是觉醒率最高的群体，是我们最宝贵的资源。这些年已经被数次削减了，我绝不同意再减少学生名额，一个都不行！”
“社会人群的数量最多，要求最多的名额也很正常嘛，大家说是不是？”泰伦斯议员说。
费利克斯总长的眼睛不光冒火，更冒烟了：“社会人群数量最多？不要以为我不知道，真正从民众中选拔出来的探索者只有一小部分，大部分名额都被那些企业以各种方式侵吞了。”他冷笑起来：“如果不是前总长戴纳先生亲自监督着学生的选拔程序，学生的名额可能也早被他们侵占大半了。”
泰伦斯议员闭上了嘴。另一名议员开口道：“各大企业是社会经济的重要支柱，拥有大量精英人士，也是我们最宝贵的资源，要求更多名额也是合理的要求吧。”
“进入名额分配的原则和目的是什么？是为我们人类的生存和发展培养更多的觉醒者。把珍贵的名额留给最可能觉醒的学生们，才是最正确的做法。遮遮掩掩的说什么企业，无非是六大财阀而已！”激愤之下，费利克斯总长直接捅破面纱，说出了谁也不愿提起的词。
“给财阀那么多名额，是要让那些尝试过很多次都不能觉醒的公子们组团去异界找刺激、追女人？还是让那些妄想延长生命的老头子披着年轻人的寄体去丢我们海萤星的脸？这样的事，发生得还少吗？”
泰伦斯议员冷笑起来：“总长先生，你说再多也没用。一切需要执行议会通过才有效！议长阁下，我要求立即进入议会表决程序。”
波顿议长皱紧眉头，无奈地说：“那就表决吧。是否缩减学生名额，从而增加社会方面名额？”他以凝重的表情补充了一句：“各位议员，请记住，这关系到我们的未来，希望你们慎重考虑再下决定！”
灯光亮起，七盏绿灯，三盏红灯。
波顿议长面容苍老灰暗，他没有使用自己拥有的那二票权利，已经毫无意义了。
费利克斯总长咬着牙站起，对高台上的各位议员说：“我不接受本次执行议会的决议。我以总长的权利要求召开全员议会，进行总决议。”
“费利克斯总长，我提醒一下。你在任期间，只有三次要求召开全员议会的权利。而且一旦被全员议会否决，你将因耗费议会资源而受到弹劾。”波顿议长关心地说。
“我知道，谢谢议长！”费利克斯说，“我们的未来在那些学生身上。事关人类生存发展，只要我还在这个位置上，我就不会坐视这种事情发生。”
一个月后，全员议会否决了费利克斯的抗辩，总长被弹劾下台。
在离开哥兰亚市总长府时，费利克斯沉默了很久，最后说了一句：“历史会记住这一切的！”
“不，亲爱的费利克斯，”前来送别的波顿议长看着他，悲哀地说：“历史不过是一个戏子，只对胜利者媚笑。”