招兵的牌子上写着：一人当兵全家受益，安家费五两（现场发放），包吃包住有军饷，家人优先安排工作，男女不限，能吃苦耐劳听从指挥，会武艺者优先！大秦军帅令！

在没有吃喝的时候，任何人给你一口吃的，那都是救命恩人，更别说还有工资军饷，年纪大的有一技之长的全部到招工那边，年纪轻的有几分力气的则到招兵这一边，一句男女不限，更是多了大姑娘小媳妇，前来报名。

当兵总比被卖去妓院或者当半掩门强，当然这些只是针对外来逃难的人员，营州府穷苦民众也很踊跃。营州城毕竟是个府，本地的富商大儒，还是不屑的！

就这样城里城外逃难人员都被热血佣兵们，带到山谷里，清洗换衣，领取生活物资，秦湘以前准备的东西，排上了用处。

秦湘现在严格执行三三制，原四个排恢复团编制，特勤团除外，给李杨，张凯，程青青他们三个师的配置，让他们自行招人，把整个营州梳理一遍，所有逃难的青壮先安排训练，老弱集中安置，便于管理！

整个营州城被热血佣兵们接管，特勤团，跟随秦湘处理衙门堆积的案件，秦湘利用一天时间熟悉案情，打架斗殴的，视情节轻重，该打板子的打，该放的放，有涉案人员的，派特勤团按图索骥，捉人传证，把特勤团支使得满城乱转，城民们渐渐的熟悉并接受了，这些身穿淡蓝色热血军服的人员管理！

府衙大牢里除了作奸犯科的重刑人员，就剩下两个当初看门的两名衙役，秦湘把两人招来，“现在这里已经被我们代管，你们两人怎么说，要么你们就回去，要么就留下给我做事！”

“你们是什么人？为什么要霸占我们营州府衙，我们都是大唐的属民，你们这是造反！”高个子衙役声色内荏的说道！

“这是我们秦湘秦大帅，之前是什么情况，你们不知道吗？现在呢？造反？只要对百姓有利，造反又能怎样？你们以大唐子民自居，大唐官员呢？遇事跑得比兔子还快，现在这里归我们大秦管理，你们好好想想吧！”代领佣兵执勤的陈杰说道！

“带下去，让他们好好考虑清楚再说！”秦湘挥挥手，对坐在一边的钱羽欣，敖雪说道，“难民已经梳理差不多了，把那些挑出来的书生，尽快安排熟悉府衙业务，地方上的事情，总得有人去管着！”

“好，我这就安排！”钱羽欣说着和敖雪往外走，门卫来报，“元帅，外面来了个老头，带着两个护卫，说是找负责人说事！”“让他们进来吧！”秦湘点头道。

两个护卫随着一身穿员外服的老者走进府衙，背着双手倨傲的说道：“我乃朝廷员外郎，你们是什么人？为何占领营州府衙？”

秦湘看着那两个护卫，修为只有筑基三层，在地方上尚可，但是在自己面前毛都不是！端坐在案桌后，“你是朝廷的官员吗？员外郎是几品官？找我有什么事，说吧！那些废话就免了，本帅忙得很！”

“员外郎是朝廷大员，致士后，朝廷为了面子给的闲散官，没有什么职权！”李峰走进来说道。“哦，朝廷闲散人员，跑到本帅大堂来胡闹，轰出去！”秦湘挥手道。

“我看谁敢！”两护卫上前一步喊道。“就你们俩货，还敢在这叫嚣！”李峰一手一个，抓住就扔出府衙，那个员外郎皱着眉头说道：“你们是哪里的兵士，可有勘验拿出来我瞧瞧？”

“大唐的勘验吗？我们没有，我们只有拳头，谁不服，打到他服！”陈杰握紧拳头说道。“那你们这是造反了！不怕朝廷的军队来灭了你们吗？”员外郎倒是没有在意他们的武力，直着脖子怒气冲冲的说道！

“哼，你们朝廷，都自顾不暇了还能来找我们麻烦吗？前几天你们去哪了，躲裤裆了吧！等我们把这里收拾好了，怎么想来摘桃子？去问问门口站着的人答应不答应，去问问那些百姓答应不答应！光吃人饭不做人事的东西，还不快滚，滚去找你的朝廷吧！”秦湘在前世最看不惯这种只知道张嘴说人，自己屁本事没有的老家伙。

陈杰带人把连姓名都没来得及说的员外郎架了出去，“这老家伙估计不会老实！”陈杰回来说道，“找人盯着他，想搞事，抓起来关进大牢，不要让他把事情闹到大唐去！我们现在需要时间，越低调越好，营州境内许进不许出！”秦湘叮嘱道。

秦湘对李峰交待，“明天开始，你带着那些书生和教书先生，给我进行人口普查，那些百姓只要登记就好，富商大贾按照一个人头一两银子收费，把这些人家里多少护卫，多少奴隶丫鬟都记录清楚，你是搞情报的，这事你拿手，就交给你了！去吧！”

秦湘交待钱羽欣和敖雪一声，就回了山谷，找到程青青！