1950年12月7日，被遣送出境的C.P.高层在温都尔汗举行临时中yang扩大会议，在会议的开幕式上，王ming做了《敌区工作检讨》、周en来做了《C.P.日后工作的行动指针》、从莫斯科赶来的C.P.驻苏代表徐te立做了《纯洁思想、坚定意志、继续斗争》的讲话。
持续四天的会议结束后，C.P.临时中yang扩大会议作出表决，决定在国内中yang已经彻底失去联系的特殊情况下，组建C.P.海外工作领导小组，代行党中yang职责，同时选举周en来、王ming、张wen天、陈yun、王ruo飞、徐te立、谢jue哉、康sheng、邓fa、林biao、周bao中、李fu春等11人为领导小组成员。
C.P.海外工作领导小组成立后的第一次全体会议随后通过了在苏蒙建立党的政治军事学校、在海外招募党的新成员、迂回回国长期潜伏、与国内在野党秘密合作等一系列新形势下C.P.的长远工作计划；并决定派遣李fu春、蔡chang夫妇和史良等人化名回国，一是联络C.P.北fang局及其他C.P.国内组织向其等通报海外工作领导小组的相关决定，二是秘密加入国内其他政治派别以便借壳在国内兴风作浪······
不过关于是否与蒙古人民党合并、是否与蒙古人民党一起在蒙古自治省建立联合政权等多个党内建议却没有在C.P.海外工作领导小组全体会议上得到通过，而且类似的提议还在日后成了某人纯洁党的队伍的理由，显然试图浴火重生的C.P.的前路依旧坎坷，赤化中国的理想已经遥遥无期，反而沦为莫斯科权贵玩物的可能性更高一些······
按下在蒙古草原上苦苦熬冬的C.P.流亡人士不提，也按下对C.P.流亡人士表面友好但内心充满警觉的苏蒙高层不谈，1949年12月20日，在苏联占领军的扶持下，北日本人民民主共和国诞生了，日本社会党委yuan长片山哲被推举为国家主席，日本共chan党总书记野坂参三被任命为总理兼国防部长，日本人民联盟委yuan长山川均被选举为人min代biao大会委yuan长，日共的原总shu记德田球一被任命为宣传部长，日共的另一名重要成员志贺义雄被任命为内政部长，社会主义政党结成促进议会议长荒畑寒村成为了北日本人民民主共和国的经济部长，另有一大批日共党人和其他社会主义分子成了北日本人民民主共和国的高官显贵。
这个一成立便是苏联傀儡的北日本人民民主共和国秉承社会主义国家好大喜功的特点将不大的国土在旧日本帝国行政区的基础上划分的更加细碎，以尽可能的安置各级官僚----北日本人民民主共和国共有一都“青森都”、一道“北海道（注：道厅设在带广市）”、七县“青森县（注：县政府设在弘前市）、岩手县、宫城县、秋田县（注：县政府设在能代市）、山形县（注：县政府设在鹤冈市）、新泻县、福岛县”、七市“仙台直辖市、秋田直辖市、八户直辖市、盛冈直辖市、山形直辖市、酒田直辖市、札幌直辖市”等16个一级行政区，其中新泻县和福岛县大部分县境都在东京日本政府控制之下，掌握在北日本人民民主共和国手中的不过是靠近山形县和宫城县的边境地区，但为了让对外发行的地图好看一点，北日本人民民主共和国不惜移动县境，从山形县和宫城县拨出土地以充实新泻县和福岛县，使两县的面积从不足100平方公里扩大到600平方公里以上，勉勉强强能算作是一级行政区了；而七个直辖市的设立也是出于同样的目的，但将人口较多、经济较繁荣的主要城市划出后，剩下的七个县便彻底陷入了一穷二白的境地······
地盘在苏联人的手里，日共想怎么玩自然是无人能干涉的，但北日本人民民主共和国的成立依旧深深刺痛了东京日本政府，民主党人乘机倒阁，第三次吉田茂政权因此垮台。不过由于日本民主党方面不敢在危机时刻上台执政，因此吉田茂在解散众议院重新大选后，反而获得了众议院多数席位，藉此又成立第四次吉田茂内阁。
不管日本政坛如何的翻云覆雨，但北日本的分裂已成定局，因此第四次吉田茂政权一上台，便立刻向盟军方面申请突破停战协定的约束，组建南日本的准军事力量，以便在盟军撤出日本后对抗北日本的公an军。
对于日本政府的要求，中国zheng府强烈表示反对，但在已经对中国产生忌惮之心的美国政府的纵容下，东京日本政府还是成了以警察预备队为名的新日军，只是，在中国驻日军队对新日军做出攻击姿态后，吉田茂内阁不得不紧急派遣自由党干事长山崎猛前往雒阳辩解疏通。
日本人一副诚惶诚恐的样子，美国人又一股劲的在边上帮腔，不愿意再度刺激美国政府的中国政府最终只能心不甘情不愿的松了口。不过中国zheng府最终还是留了一手----根据中国zheng府与南日本方面的约定：南日本警察预备队的总兵力被限制在15万人以下；其地面部队最多拥有400门105mm以上口径身管火炮、250辆战车和不超过500辆装甲战斗车；其空中力量最多拥有150架的战斗飞机、120架军用运输机、80架教练机及其他小型飞机，拥有直升飞机的数量也不得超过60架；其水面部队则最多拥有标准排水量2000吨以下级别的驱逐舰6艘、标准排水量1000吨级的海防舰6艘、专用于扫雷和驱潜的小型军用船只40艘、其他辅助舰船20艘，且不得拥有潜水艇和其他特种舰艇；除可自行生产步枪、机关枪和迫击炮外，南日本方面还不得研制和生产150mm以上级别的重型火炮和飞机、坦克、火箭、雷达、军舰以及生化和原子能武器······
吉田茂政权满口答应了中国的要求，4个师团和11个独立混成旅团的南日本警察预备队由此最终得以成立，此后随着大量美国战争剩余装备流入日本，随着大量原日军官兵被重新招募，几乎一瞬间，除了海空力量依旧空白外，南日军的实力已经回复到大正时代，甚至因为装备了更“先进”的美式装备，实力还更胜当年一筹······
俗话说得意不可再三，但已经突破了停战协定的吉田茂政权却不满足，于是为了获得“完整”的国家权利，让南日本成为一个独立的“正常”国家，吉田茂内阁决心排除一切阻力，与盟国签订正式的《和平条约》。
当然，要与盟国签订《和平条约》收回国家权利，首要的是与盟国达成战争赔偿谈判----财大气粗的美国政府表示，日本只要象征性的向美国赔偿5~6亿美元即可，这笔钱甚至还可以用日本政府向驻日美军提供供应来抵充，不必给现钱；菲律宾向日本提出100亿美元的战争赔偿，不过在美方做了工作之后，这个数字迅速缩水，估计最终能在10亿美金范围内达成一致；缅甸要求日本赔偿2亿美金，而且缅甸政府反对盟军在日本驻军，也反对北日本独立，因此吉田茂政权决心不再讨价还价，直接满足缅甸人不大的胃口；新生的印尼共和国因为需要大笔资金偿付独立战争以来的赔款和国内重建费用，因此要求日本人赔15亿美金，吉田茂政府考虑到日本需要东南亚的物资输入，也需要在南洋地区有一个亲近日本、牵制中国的国家，所以准备讨价还价之后，也在10亿美金范围内达成了结；柬埔寨、南坼和越南三国也在中国的唆使下对日本提出了高额赔偿，但由于日本进军印度支那是得到当时法国殖民政府允许的，在法国政府放弃对日索偿后，就算三国政府闹反了天，南日本政府也不可能给予过多的赔偿，相信1亿美元之内就可以打发了三国；英国和澳新开始时候开口要了50亿美元的战争赔偿，但是在中英交恶的时期，为了牵制中国，英联邦方面突然和法国一样放弃了对日索赔，结果话说出去如水泼出去一样，再后悔也来不及了，平白让日本人捡了个便宜；对朝鲜的赔款是个问题，朝鲜政府在中国政府的支持下，向日本要求索偿500亿美元，这是日本政府万万拿不出来的，但比起中国政府要求的1500亿美元，朝鲜方面的要价还算是少的，相信一旦搞定了中国政府，朝方的要价也会回归正常；要注明的是，中国政府要求的1500亿美元的战争赔偿是不包括东南亚华人华侨向日索赔部分的，而仅是在南洋一地，日军就以“香蕉票”的形式从华人华侨手中掠走了近200亿美元的财富，再加上人身伤害的赔偿，死难家属的抚恤，至少又要500亿美元；此外，中国政府要的1500亿也只是政府赔偿而已，另外1500亿美金的民间赔偿还没有算在其中；至于荷兰政府以及南洋地区新成立的巴邻旁、泗水、兰港等其他新独立国家的索赔，日本政府一项是认为应该与印尼政府的索赔要求合并考量的，不应该单独立项。
粗粗算来，除了中朝两国高达2000亿加2200亿的空前赔偿数字外，其余涉及太平洋战争的国家，日本政府只需要拿出不到30亿美金的赔偿就可以搞定，而这不足30亿美金的赔偿总额还不一定全要现金支付，完全可以用商品实物和提供劳务的方式解决相当一部分。
吉田茂政府的战争赔款方针是可以解决的先谈，困难的放到后面，于是在1950年底和1951年年初，南日本政府相继与缅甸、菲律宾、柬埔寨、越南、南坼五国达成了赔偿协定，缅甸得到了想要的2亿美金，但看到菲律宾拿到了8亿，心态不平衡，又向日本开口，吉田茂政府则暗中表示日后会想办法再给缅甸1~2亿美元的无息贷款，于是缅甸人便心满意足了；越南和南坼都是因为国内出现战争，政府极度缺钱，因此在日本同意立刻给两国各2500万美金的现金和实物后，两国政府便顾不得中国政府约束力不算太强的阻挠，与南日本达成了赔偿协定；柬埔寨拿到了600万美元的赔偿，可以看得出西哈努克为人还是比较厚道的，也不想跟日本这个曾经的大国闹僵了，把自己完全绑在中国的战车上，所以秉承着有钱拿总比没钱拿的好的想法，被日本人轻易打发了。
原荷属东印度群岛地区的赔款相当麻烦，但问题不在赔偿金额多少，而是该地区12个独立国家以及荷兰之间为了谁该拿多少而彼此内斗不已，因此麻烦不是日本人的麻烦，在咬死日本最多只能支付12亿美金的现金和实物后，南日本政府就把问题丢给了荷属东印度各独立国家和荷兰政府，只等几国吵出个子丑寅卯后再正式缔约赔钱。
中国的1500亿加2200亿政府赔款和民间赔款可不好解决，但也一定要解决，否则连带着朝鲜的500亿也没办法解决······