“周先生的这个建议不错，但问题是，即使我们这些老一代的军阀选择了放权和从政，但谁能保证军队里不会再出现一些新军阀呢？要知道，对内部的提防和清查工作，历来是件很困难的事情。如果把军队交到弗朗索瓦先生的手里，我倒是相信他不会随意发动战争，可是一旦有人别有用的搞破坏又如何呢？即便是马苏阿里时代，做这件事的难度也是很大的。”说着话，马昆达若有若无的瞟了蒙巴顿一眼，言外之意自然是指成功篡位的蒙巴顿就是没有被马苏阿里发现的破坏分子。

听到马昆达暗中的讽刺，蒙巴顿只是轻轻的抽了抽鼻子，便没有了进一步的反应，这倒让存心试探的马昆达心里发凉了。他是知道蒙巴顿略显急躁的性格的，眼下听到自己的讽刺，蒙巴顿能做到不动声色，那就只有一种可能——蒙巴顿早有计划，不愿意为一句讽刺而破坏这个大计划。

“马昆达先生的问题问得很好！这证明马昆达阁下了蒙塔亚的和平与安宁，也是经过了慎密的思考的。我想，有了阁下这样的有智有识之士的参与，蒙塔亚和平安宁的时代也就指日可待了。”一开口，周吉平先随手给了马昆达一顶高帽，与此同时他心里却在想：不怕你说话，提意见，就怕你装傻允楞的不说话。现在既然你开口了，那后面的事情就要好办多了。

“我的意思是这样的。”周吉平解释道：“我们可以用两种方式来防止这种情况的发生。一是政治手段。我们加强蒙塔亚的民主建设，把更多的发言权和监督权交给议会。这样，不同的意见有了出发点，不同利益团体的权益得到了保障，发生暴力破坏的可能性自然会减少。”

“另一点是管理手段。”周吉平继续说道：“我刚才已经提出了裁军的建议，实际上这个裁军的建议后面还跟着一个整编和换防的建议。假如我们的军队裁到两万，我们可以把蒙塔亚全国分成若干个小军区，每两到三年各军区换防一次。以避免各部队长期居于一地会发生的干涉地方事务的事情。而且，我们可以对各部队的给养物资的总量进行限制，每支部队只允许留存一小部分武器弹药和给养。通过控制弹药和给养的量，就可以限制军队的行动规模。各部队只有在宪法和议会进行授权后，才能在各自所处的，由地方政府管辖的军备仓库领到足够的物资和给养。而这些军备仓库，则是由地方政府留存的，总数约为全国军队数量十分之一的警备部队看守的……”

上面这两个控制手段是周吉平想出来的。他的本意是：通过不间断的军区对调，各部队的士兵们将会渐渐淡化自己的地域意识，也会渐渐忘却自己为XX军阀而战的服从感。而通过加强对各部队军需的管理，让个别有想法的军官也断了采取军事手段谋取利益的想法。任何大的军事行动，只能在议会、总统、总参谋部这三者的共同配合下，才能得到授权并展开。

说完上面的确话，周吉平略一沉吟又补充道：“其实除了上面的两点，还有一点可能限制这种情况的发生，那就是情报手段。但是为了防止马苏阿里时代那种专制性的杀手团的出现，这个未来的情报组织将只有情报收集权和起诉权，而没有法理上的制裁权。整个情报组织的运作，也要处在总统和议会的管辖之下。”

话说道这里，反应快一点的马上就能明白这一番政策是经过长时间思考和研究才能提出来的，绝对不是刚才周吉平和蒙巴顿两人商量一下就可以说出来的。但是事情到了眼下这一步，即使有人反应过来，也没人去追究周吉平和蒙巴顿两人刚才撒的小谎。因为刚才周吉平和蒙巴顿所讲的这番话太有诱惑力了，如果蒙塔亚真的按照他们两个所说的政策执行下去，一个不受战争威胁的，和平、民主的国家会很快呈现出来。这对在座的大多数经历了大半辈子的蒙塔亚人来说，确实是一个太过诱人的好消息。

“哦，这确实是个好主意。按蒙巴顿先生和周先生的说法，我几乎可以预见到一个崭新的蒙塔亚的诞生。”约翰逊及时的出来捧场了，他的话得到了他周围大多数驻蒙塔亚机构代表的赞同。对于这些外国机构的代表们来说，虽然他们今天的主要任务就是充当看客，但这并不能影响他们对眼前局势的判断。