中国西周时期在交通线上设立的“委积”，有向过往军旅提供粮食等物资的职能，起到了类似兵站的作用。15世纪末至16世纪初，欧洲一些国家军队建立的兵站，是储存和供应军粮的常设点，并为过往军队提供宿营地。法国国王路易十四的大臣卢瓦曾建立了一个星罗棋布的兵站网。随着火器的发展和战争规模的扩大，兵站发展为担负弹药补给、医疗救护、修理和运输等任务的综合保障机构。
对于现代战争而言，兵站的作用很大。首先兵站预先储存大量的物资，如粮食、衣服、军火等，任何部队需要，只要持总后勤部开具的公文就可以前去领用。以往这些都由地方政府准备，现在变成了后勤部门准备，既简化了流程，一定程度上还减轻了地方的负担；其次是兵员补充变得简单了。以往若是补充新兵。各部队一般在驻地附近就近招募士兵，招募之后各部队还要自己挑选、录用。等兵站建立后，补充兵员地事情就可以由兵站代劳，凡部队缺编，向兵站申请后。立即就可以得到补充。而且补充的兵员绝对不是对于军事一无所知的新兵，而是已受过基本训练和教育的兵士。这样做可以大大减轻部队的训练压力，方便进行合成演练。
这么多优质的兵员是哪里来的？这就要从李默涵正在进行的部队建设说起了。李默涵把党卫军划分成现役部队、预备役部队，每年兵站征兵后，将所征得地兵员送往预备役部队训练，在那里训练半年甚至九个月后，方可再进入现役部队服役。预备部队强调早期的基础训练，现役部队强调中、后期多兵种的合成训练。
这个方案刚刚提出来的时候，就有人表示反对，认为这样对预备役部队很不公平，预备役部队辛辛苦苦训练了新兵，刚刚要出成绩的时候，呼啦一下全部让现役部队给拉走了，苦活都由他们预备役部队做了，出风头的事情却全部由现役部队做了。
李默涵对这种想法进行了驳斥：首先，这些士兵是属于整个党卫军的，不是哪个预备役部队长官或者现役长官私人的，这个制度是从根本上断绝某些将领、某些部队尾大不掉，割据一方的可能性。
其次，现役部队虽然立功机会多，升迁速度快，但是一遇战事，现役部队就必须立刻开赴前线。他们的功劳也是在枪林弹雨里用命换回来的，可以说是把脑袋别在裤腰带上过日子。在预备役部队你把新兵训练的越好，现役部队的评价越高，越证明你越有能力，自然你也越有机会能得到提拔。另外，在预备役部队也有在预备役部队的好处，比如可以在家人身边团聚的机会多一点、工作危险性比现役部队低，但是应该享受的职务级别待遇却一点都不少。简单来讲，现役部队和预备役部队各有各的好处，根本谈不上谁吃亏谁占便宜。
与这一兵站制度配套的是民兵制度，民兵是指不脱离生产的群众武装组织。在军政府正在编订的《兵役法》中规定：凡18岁至35岁符合服兵役条件的男性公民，除应征服现役的以外，编入民兵组织服预备役。根据需要，吸收女性公民参加基干民兵。根据普遍民兵制的要求，凡具有中华人民共和国国籍的公民，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度、财产状况和居住期限，只要符合民兵条件，都有义务依照这一规定参加民兵组织。
民兵区分为基干民兵和普通民兵。28岁以下退出现役的士兵和经过军事训练的人员，以及选定参加军事训练的人员编入基干民兵组织。其余18~35岁符合服兵役条件的男性公民，编入普通民兵组织。女民兵只编基干民兵，人数控制在适当的比例内。
民兵干部和基干民兵的训练原则上由各地的兵站负责组织实施。根据训练大纲的要求，干部训练时间为30天，一般在一年内完成；民兵训练时间为15天，一次完成。通过训练，干部具备相应的军事技能和组织指挥能力，并提高开展本职工作的能力；民兵学会使用手中武器装备，掌握基本军事技能；分队能担负一般战斗任务。民兵干部主要进行本级指挥和教学法训练，基干民兵，主要进行技术和战术基础训练。专业技术兵的训练时间，根据需要适当延长，一般比步兵训练时间多一些。
首批兵站主要沿着陇海铁路商丘到海州段建设，主要目的是为了巩固工业基地和港口的联系。所有的兵站建设主要由段庆熙负责，此人在前清时就主管过铁路，对基建项目也是熟门熟路。李默涵看了看进度报告，虽然段庆熙的工作态度很认真，可谓一丝不苟，但是速度终究还是慢了一点。
离开医院，李默涵驱车来到徐州地方的兵站建设工地视察。有一片用被铁丝网圈起来的土地，铁丝网便是几名荷枪实弹的士兵站岗。
铁丝网里面是无数民工挥汗如雨地在平整土地，填平沟壑。来回穿梭穿着坎肩的民夫，喊着号子夯土，大青骡子拉着十几架碾子反复的穿行，把夯实的土地碾平，鞭子的脆响在深秋的旷野传的格外悠远。沿着园区四周，挖出了深深的排水沟，场地一角已经平整好的土地上，泥瓦匠搭起脚手架赶建房屋。
工地上早有人通知了段庆熙，段庆熙便过来见李默涵。见李默涵微微皱眉，段庆熙便抢先说道：“大帅，不是我段某人怠慢，也不是工人们窝工，实在是工程比较大，而许多工作能依靠人力。洋人工程师塞缪所说的蒸汽铲、压路机之类的机器一样都没到位，想快也快不起来。”
段庆熙口中的蒸汽铲，其实就是早期的挖掘机。
1835年第一台蒸汽机驱动的单斗挖掘机制造成功。这台挖掘机采用半回转、轨行式、铁木混合结构、桅杆大臂结构类似起重机，斗杆装在大臂上，挖斗装在斗杆上。蒸汽机驱动卷扬机通过链条和滑轮组升降挖斗，负责伸缩斗杆的齿轮也靠链条传动。机器两侧各有一人，用绳牵引实现大臂的回转，同时还负责操作挖斗门闩。整套挖掘装置包括蒸汽锅炉，全部安放在四轮铁路平车上，外形就像蒸汽火车头前面加装了起重臂式单斗挖掘机。这台挖掘机通过不断延伸铁轨实现带状开挖，每小时挖掘量约为35米立方米，比较适合铁路工程建设，因此人们称之为铁路铲。
但是早期的蒸汽铲，由于回转机构仅仅在前部吊杆的部分，回转角度有限，还得靠人力实现；蒸汽机功率也不大，挖掘力小，斗容也小，动作也不会很快；需要加煤加水，还需要不断铺设轨道，整体的效率是很低的。到19世纪70年代以后，蒸汽铲的发展进入黄金时代，并不断得到改进，这一时期，欧美国家的大规模铁路建设，已经完成或接近尾声，原本用来修筑铁路的蒸汽铲，被应用到开挖运河、矿山等其他领域，比如巴拿马运河。
至于压路机则是1860年出现在法国的蒸汽压路机，提到压路机，不得不对压实技术的发展做一个简单的介绍，早在远古时期人们就曾利用畜群的蹄足对土壤进行踩踏、搓揉和捣实来处理房屋的地基，压实大坝和河堤，在19世纪中叶以前，西方的道路工程以碎石子铺路为主，压实主要靠车辆自然碾压，直到1858年发明了轧石机后促进了碎石路面的发展才逐渐出现了用马拉的滚筒进行压实工作，这是最早的压路机雏形，1860年在法国出现了蒸汽压路机，进一步促进并改善了碎石路面的施工技术和质量，加快了进度。在20世纪初，世界上公认碎石路面是当时最优良的路面而推广于全球，压实的概念逐渐被人们所知，压路机也随之出现在各个道路施工工地上。
李默涵这下眉头皱得更紧了，他说道：“我记得我们有蒸汽铲和压路机啊。你怎么说没有呢？”
段庆熙说道：“我也知道有啊，可全部都在塞缪手里攥着呢，我们这里一件也落不到啊！”
“这怎么行？”李默涵眉头彻底拧成了一个川字，“走，我们去工业园。”
段庆熙赶紧趁机也钻进车里，“大帅，我也去。”
小汽车一路来到了新开发的徐州工业园，只见这里也是尘土飞扬，黄沙漫天，一派忙碌的景象。
李默涵派人找来了塞缪，一见面塞缪就高兴地说道：“BOSS，我们的第二个化工厂不出三个月就可以建成投产了，而且生产硝酸的设备也全部到位了。”
硝酸是军工之母。火药、炸药都离不开硝酸，而现在全世界的硝酸都是从智利硝石中提取。一但战争爆发，智利硝石即会呈现供不应求的局面，而多年来，智利硝石市场又大都是由欧美控制。一但这家属于自己的化工厂投产硝酸，自己兵工厂生产的炸药，不用再依赖硝石，不用从遥远的智利等国采购，而且成本远比欧美各国低廉。这在未来的国际军火市场上无疑是一个巨大的竞争优势。
不过，李默涵还是严厉地责问塞缪为什么把所有的机械都用在工业园建设上，以至于拖慢了兵站的建设。
塞缪有些无辜，他耸了耸肩膀，说道：“不是我不给，而是能操作这些机械的人员有限，我这里都开工不足，哪里有富裕的给段先生？”