去朝廷报告军情的走马承受（走马承受：各地向朝廷汇报军情的官员）张平，兴冲冲的赶回戎镇。这次虽然没得到太多朝廷的封赏，但皇上说了，等战事了解会给大家论功行赏，这总算对曹田能有个交代。
走到镇戎城外，张成就看到官道两旁驻扎的宋朝的大军，他知道，这些正是王旁带的队伍。想到王旁被曹田弹劾，张成趾高气昂的骑着马顺着官道进了城。城门口守城的卫兵见张成身着官服，走上前去将张成和他的随从拦住：“这位官爷，您进城可有官文？”
张成觉得奇怪，自己不过才走了十多天，怎么守城的士兵竟然都不认识自己了。他本来是曹田的亲信，平时仗着能出入京城更是傲气实足，无端被士兵拦住不免有些生气。“闪开，本官你也不认识吗？”
那士兵早认出他是走马承受张成了，不过，守城士兵都知道，镇南王有命令，只要张成进城就绑了来见。士兵听张成这么一说，立刻拽住张成马的缰说道：“您是谁我还真不认识，不过府衙有命，镇戎是前沿重地，进入镇戎的人须有官文或者是凭证。你这穿着公服，如果是公事进镇戎，那就请官爷凭证，我也好赶快去府衙通报一声。”
“他娘的，本官就是镇戎的官员，进镇戎还要你通报？滚开！”张成十分恼火，挥起鞭子朝那么士兵抽去。啪的一声，那士兵脸色就是一道血痕。眼下曹田已经让王旁斩了，曹田旧部也都遣散的差不多了，以前仗势骄横的人都下了台，一些士兵经常被曹田等人克扣军饷，他们早就对曹田和张成等人恨之入骨了。士兵无端挨了鞭子，也是恼火，想到有王爷的命令，七八个士兵都围拢了过来。
士兵之中，不知道谁说了句：“把他拉下马！绑起来给府衙送去！”
张成还不知道，自己离开镇戎这段时间，镇戎发生了很大变化，他怒道：“我看谁敢？！小心曹知军拿你们试问！”
他不说这句还好，说了更坏了，士兵围住他哄笑起来：“那你就找曹知军说理去吧！”，众人将张成拽下马悃结实了扔在马背上，两个士兵一个牵着马，一个在后面跟着朝府衙走去。
镇戎的大街上，围拢着看热闹的人越来越多，百姓朝着张成指指点点：“你们快看，那不是张成吗？”
“可不是嘛！嘿，我看他比曹田下场好不了多少。该！这家伙平时仗势欺人，这下有他好瞧得！”
张成趴在马背上，似乎也感觉出来哪不对劲，平时镇戎街上哪有这么多人？就算在街上抢点东西，哪怕是伤了人都没那么多人看。老百姓见了他们跟老鼠见了猫似的，怎么今天都出来了？
街上还有小孩，跟在马后面拍着手，唱着不知道谁编的小曲：“镇南王向西，赶走西夏敌，惩治霸王官，军令不可欺。”
听着这些只言片语，张成有种不祥的预感，这些百姓都要疯啊！谁给他们那么大的胆子，难道是王旁？他越听心理越慎的慌，感觉自己就像被游街一样，从城门到府衙的路怎么这么长呢。
镇戎府衙大堂之中，王旁正在和胡可、孙哲以及镇戎各司长吏商议公事。胡可面带喜色的说道：“王爷安排的事宜，各司长吏已经照办，虽然短短几日但收效很大。如今军纪整肃，老弱残兵也有了安置；不仅如此，司户也做好了户口田产的登基，百姓心理踏实了，现在就等到开春之时，大家春种秋收，相信用不了多久，镇戎也会人户兴旺了。”
王旁说道：“这只是第一步，镇戎毕竟边陲重地，没有知军肯定是不行的。还有，我看镇戎的百姓也够穷的，你们想过没有，田是分下去了，可百姓如果连买种子的钱都没有，开春了拿什么种地？还有，这次镇戎整肃军纪，又进行裁军，兵力不足怎么办？”
“这个……”胡可朝左右坐着的官吏看了看，众人也都一样的茫然：“王爷，您打算在镇戎呆多久啊？万一您走了，这些事我们还真不知道怎么办。”他面带难色的说道。
王旁想了想：“估计也待不了多久，京城和邕州都有事等着我做。镇戎知军的事我已经上奏朝廷，会有合适的人选来担任的，如果一时半会儿知军到任不了，那我走之前会将王韶调回镇戎。至于百姓春种开发的银两，我建议你们参考青苗法”
“何谓青苗法？”胡可等人问道。
王旁可是有备而来，他知道，历史上的青苗法是政府实施的农业信贷政策父亲王安石青苗法上的失败有两个原因，一是地方上擅自加利，二是摊派性的强贷则变质为异种税负。所以，对于实施的人员的培训和规范是至关重要的。
“青苗法，就是在每年夏秋两收之前，官府借贷闲钱或者粮食，用来补助农户耕作。但是！我可要强调一点，信贷基础必然是自愿的，不可以强行摊派。还有，有可能我会将银行的分号也开到秦凤璐，那时候农民借贷可以选择向官府借贷，也可以选择向银行借贷，所以官府的利息多少有没有公信力，到时候可就一目了然啊。”
胡可赞叹到：“王爷好办法啊，我听说王爷在邕州治理十分出色，您快说说，还有什么其他的办法，也能让镇戎快些富裕起来。”
王旁的心里恨不得实施这些新法的地方越多，成效越显著越好。他将目光投向折克隽，暗想自己以后大部分时间恐怕要在京城，镇戎是自己选择第二个试点，他要走周边包围中心的办法，就必须在每一处试点安插自己最得力的助手。镇戎这次自己是越俎代庖了，而且下马威杀的不错，但是如果不巩固成功，那可能功亏一篑。折克隽跟随自己多年，又是武将，镇戎知军的职位对他来说再合适不过。
想到这，王旁微微一笑：“折将军，你一直跟在本王左右，邕州的各项法制，你可能说上来些吗？”
“当然！”折克隽高声说道：“除了青苗法，王爷还有免疫法，农田水利法，另外针对驻兵防御问题还有相应的保甲法。”
王旁满意的点点头，折克隽看着很粗狂的一个大汉，实际要比韩德容，瓦壮要细心的多。胡可忙问道：“那请折将军详细说来，让我们也听一听。”
折克隽脸一红，在王旁面前他怎么敢卖弄这些，他嘿嘿一笑说道：“我跟随王爷多年，这些是熟悉的，但都是看着王爷的命令，下面的人去执行……”
王旁拦住了他的话：“折将军太谦虚了，这些制度的文本我倒是有，回头给你一份，有机会你慢慢讲给胡通判。”
折克隽和胡可等人都琢磨着王旁话中的意思，一名侍卫进来禀报：“启禀王爷，守城士兵押着一个自称镇戎走马承受之职的官员来了。”
众人都停下话题，胡可、孙哲等人小声议论着：“走马承受？那不是张成吗？”，大伙都将目光投降王旁。
王旁知道，肯定是张成无疑，虽然没见过这个张成，但薛向信中说的明白，张成是跑京城替曹田邀功，兼给自己告状的。他命令道：“带他进来！”
两名守城的士兵押着张成走进大堂，一个士兵脸色一道血痕怒气冲冲的瞪着张成。张成一进大堂，就觉得头皮发炸，脑袋发懵，他朝堂上望去，哪里有曹田的身影？大堂正中坐着一个二十几岁的年轻人，一袭紫衫袍服，正板着脸瞪着自己。
“看什么？没见过镇南王吗？还不赶紧拜见！”一名侍卫一旁喝到。
张成倒是想拜见，可是手臂被捆着，他只能躬了躬身子口中说着：“下官张平，拜见王爷！”说话的时候，身子弓着眼睛却偷瞄着王旁。
这形象一看就没什么好人样？贼眉鼠目的，哪儿有点朝廷官员的做派。王旁懒得跟他废话，开门见山的问道：“张成，你去京城给本王告状去了吗？”
张成此时已经感觉到大势已去，他忙辩解说道：“王爷，我也是奉命，请王爷开恩！”
王旁撇了他一眼，接着看到士兵脸上的血痕，指着士兵问道：“你那脸上是怎么弄的？”
士兵抱拳恭敬说道：“王爷，这人进城时候不下马，我拦他向他要官文，他举鞭就抽！”
王旁听了不由的恼火，这张成如此骄横跋扈，他接着问士兵：“你手里拿的什么？”
士兵答道：“张成的马鞭！”
王旁一指张成对士兵说道：“他怎么抽你的，你十倍奉还！”
士兵听了一愣，光听说有当官的打士兵，还没听说过士兵还能十倍奉还的。正在犹豫发呆怀疑自己是不是听错了时候，胡可忽然站起说道：“王爷让你做什么你就做什么，如今正在整肃军纪，不光整肃士兵，还要整肃这些仗势欺人的官员。你怕什么！”
看到镇戎通判都说话了，士兵咧嘴一笑：“好嘞！”这一笑抻着脸色的伤口疼，他下意识的一只手一捂脸，另一只手举起鞭子，只听清脆的啪啪声伴着张成的哎呦声，在大堂之上听的让人格外解气。