“上朝！一众文武身着朝服，走了进来。

“拜见陛下！

刘辩一身黑色衮龙袍，道：“爱卿平身！”

一众文武在各自的位置上跪坐好。

此时刘辩麾下，算上刘虞等人兵马过十万。

但是人才凋零 ，如今朕决定设新制，为科举制，不在察举官员而改为，通过测试选拔人才，而挖掘更多人才为汉所用，分俩举，一为文举，一为武举，文举考试的知识也不在是往日的了，将进行改革，原本知识占一半，另外一半知识由如何治理领地，以及水利农业，作为考点，选拔出有利于朝廷的官员。而武举择为俩项，一项为武艺，一项为领军之略。

此话一出，早朝上一片低语，刘辩当之立断，现在就开始商讨科举如何实施。

首先进行乡试，会试，经过层层选拔，最后入洛阳考试，经过最高荣誉的殿试，选拔出前三甲，分别为状元，榜眼，探花。

科举每一年一次。层层选拔之下，每州，只有数十人才有机会参加。另外为了节省资金，决定使用纸张。造纸术，很早便有了，只是纸张粗糙而已。

到了东汉，蔡伦改进造纸术，质量上也有了一些改进，价格也低下来，但并未太大的普及，因为记载保留时间不长。

刘辩考虑到科举，若是用竹简考试，则要消耗大量的竹简，费时费力。更何况考试的人多么多。

不如直接使用纸张为妙。天下读书人何其多也，

另外也只有这一部分人可以直接中央任职或分去地方。

大部分没有录取之人，则成立了大学院。派遣大儒前去授课，授课2年打底才可去任职。

另外中央每年拨钱，设立启蒙堂，每个乡镇上都要设立，这将会为官员储备更上一层。

刘辩还将阿拉伯数字等制造成书分发各地，可促进计算能力上升。

另外每村每乡，将会由郡兵等等分批一月训练俩天，将会提升军队素质，此外刘辩军目前鱼交混杂，有乌合之众也有刘虞的正规军，参差不齐很容易被逐步击破，所以刘辩从直属的三军中抽调部分精锐士兵作为教官分发到王匡，鲍信等人手下，以提高军队素质更能掌握军心。