陈建如坠冰窟，僵在那里，动也不动弹。
陈建深知大祸临头了！目前两浙路所有的兵马唯有在桐庐的朱汉旌一支。本来平乱顺利，擒杀方腊已经指日可待。这乱局若是被他陈建轻轻抹平，朝中相公还不得认为他陈建擅长办事？任满堪磨，又是一个优等，他陈建顺顺利利升官去。可他陈建听信了廉访使赵约煽动，临阵易将，导致如此惨败，还致使乱军即将攻打杭州！
作为两浙路最高军事长官，陈建深知这杭州城内无兵无马，拿什么来抵御乱军？
杭州风景秀丽，自古为东南钱粮重地，流金淌银，又文教兴旺，歌舞风流，在此当官，历来被视为美差。陈建出任两浙路制置使，朝中多少人眼红。可他瞒报方腊之乱，又举措失当，导致兵败，若是杭州城再一失，朝中衮衮诸公岂能容他？
在那一瞬间，他也有过弃城而走的念头，可是这弃城的罪名，实在是不堪！作为文人，这一罪名可以载入史册让他被笑话数百年，他又怎能受此侮辱？
只在一刻钟之间，他就有了主意。他凝神静气，看那门头还呆立等待，于是挥手道：“速速请廉访使、知州等后堂议事，急去！”
新官不修旧衙是官场惯例，除非衙门已经坏到了快要坍塌压死人的地步，才勉为其难修缮修缮。说起原因来十分可笑。这惯例是因为官员为了标榜自己为政清简不好奢华而产生的。惯例的后果就是这衙门十分的陈旧，人居其中，总觉得压抑难受。
如今这败仗消息，更让后堂之上的气氛沉重，压抑得堂上诸位官员都直不起腰来！
快马急递厢兵李下被带上后堂，禀告完毕，就被胥吏带下去歇息。后堂之上，静气，静气，大事有静气……静得几乎听不见呼吸声，仿佛立在堂上的不是活人，而是一群木偶泥塑！
也不知道过了多久，后堂之上终于有人长长叹了一口气。这一声叹气幽怨且悠远，似乎从地下传来一般，之后陈建缓缓说话了：“哎……诸位……事到如今，如何处置是妥？”
在场诸位官员皆不应答，有人捻须作沉思状，有人目光迷离魂游九天之外，有人双目下垂如老僧入定，后堂之上静得能听到呼吸之声。
在座诸公，谁不知道东南禁军亏空已久？城中禁军、厢军，凡是能走得动的，都被蔡遵带走。勉强拼凑了所谓“五千”禁军，结果在息坑一战，全军覆没，据说连降卒都被乱军斩首了！万不得已，在杭州市面上乱抓了几百近千人充军，这大军本来好好的，一个所谓的燕国来归王子还指挥这近千人连续打了两个胜仗，眼看平乱在即，可熟料到制置使陈建临阵易将，大好形势败坏，这乱军突破防线，杭州城……城内哪里会有什么兵？
又过了许久，还是没有人开口。制置使陈建只好拱手，点名道：“赵廉访，可有良计？”
廉访使赵约僵坐当场，脸上肉一抽，又强作镇定道：“为今之计，当是招募军卒，动员民壮……赵知州……还得有劳赵知州。”
知州赵霆脸色一变，心中怒骂：贼子赵约！他知道，廉访使是朝廷用来监视下面官员的职务，这廉访使赵约上任以来，喜欢指手画脚干涉地方，平素与知州赵霆不睦。这平素作为也就罢了。他在紧要关头还要唆使临阵易将，这才败坏了大事！坏了大事，又把责任推给某！哼！
知州赵霆再也忍不住，从座位上站起来，对制置使、廉访使草草一拱手，愤愤说道：“但凡军事，某以陈制置马首是瞻。此番禁军出战，杭州城内能战之士搜刮一空，某亦全力保障大军供应。大军旗开得胜，一路势如破竹，不知道因何局势突变？”
知州赵霆这一番话就把责任又推回廉访使赵约。赵约也不甘示弱，唇枪舌剑就和他争执起来：“赵知州兼任杭州兵马都监，守城有责啊！”
这可真是哪壶不开提哪壶了。大宋朝的知州都兼任本州兵马都监，负责指挥本城兵马，理论上守土有责，可他哪里有兵？大宋官制叠屋架床，又在“路”这个级别还设置有兵马都监一职，职责相互掣肘。
两浙路的兵册上有禁军万人，杭州府的兵册上也有禁军两千人。两浙路的禁军还是驻扎在杭州城外。既然两浙路的禁军驻扎在杭州城外，杭州城内的禁军，也就无必要了。东南太平两百年，禁军荒废，杭州城内大营早被占了作他用，兵册上的禁军……点名时候能来百十个都难！此时情况危殆，火烧眉毛，一时半刻让赵霆哪里去调兵防守？
赵霆当即反唇相讥，这文官吵架，都特别能扯，两个人你来我往争论了许久，引经据典掉书袋，在座诸位都听得厌烦了。
转运使陈遘不得不出来圆场。他说道：“时事紧迫，早做决断。某有三议：一、向朝廷求援；二、征用全城民壮，发放兵器，上墙防御；三、张榜求贤，献退敌计者有重赏。”
他这么一说，其他官员都不再多话，反正也商议不出好计策，乱军将至，谁都知道这杭州城是守不住的！当下，众人附和，草草商议完毕，各自都散去了。
知府赵霆一回到杭州府衙，立即升堂，要求征用全城民壮，连带差役上墙防御乱军。此话一出，众胥吏与差役都是听得面无人色。这些人都知道禁军败了，靠杭州差役与民壮能济得什么事？差役欺负平民尚可，民壮也只能站街弹压秩序，乱军大兵一到，这些人哪里还有胆量站在城墙之上？
虽然百般不情愿，胥吏和差役也不得不把知府的命令发下去，等转发了通知，胥吏和班头们回转缴令时候却发现……赵霆在后寝整理行装，雇佣马骡，要跑！
于是所有胥吏与班头的信心瞬间雪崩……知州都要跑了，知州都不想守城了！这杭州城守不住了！俺也跑了吧！杭州府的胥吏与班头一哄而散，而两浙路的官员尚不知情。毕竟是不同衙门，这逃跑的丑事谁会故意让两浙路官员知晓？
制置使、廉访使、转运使等两浙路官员就被晾在自己的衙门了！这些官员都心存侥幸，寄希望于杭州府的举措能抵抗一阵子。要是杭州城能动员起来数万民壮，在墙头插满旌旗，金鼓齐鸣，壮大声势，乱军还未必敢攻城。可杭州知州赵霆跑了，谁来组织？乱军鲁大嘴看到的自然是一座不设防的空城！
鲁大嘴等人都是亡命之徒，此时又冷又饿，所有心思只有“抢”！可这鲁大嘴带着二十多个人，刚刚进入杭州城门瓮城之中，看着四面高大城墙，心中也是极其恐惧的。这时候杭州府哪怕只有几个差役带着几十个民壮，突然鼓噪一下，这二十多个贼军也会吓得逃回去！
可没有啊，城墙上一个守军都没有。鲁大嘴等人胆气很快就滋生起来，他立即快步上城，发觉城头真没有伏兵，一个守军也无。他才相信这杭州是无人防守了！
鲁大嘴咧开大嘴哈哈大笑：“天助俺也！天助俺也！”鲁大嘴随手拉来身边一个红头巾小卒，吩咐道：“跑回去，告诉他们，说俺已经攻下杭州城头，占了城门，杀散守军！快来发财！”
这二十多个贼军闻言欢呼：“发财，发财！”
鲁大嘴振臂一呼：“抢粮，抢钱，抢娘们！”
众人乱哄哄应和：“抢粮，抢钱，抢娘们！”
此时日头西斜，余辉暗淡，乱军一面应和，一面四处搜罗火把。这城墙上虽然没有守军，可火把等防守之物一应俱全。乱军找到火把，点燃起来。火光跃动，把乱军的心思都给烧热起来了。一时间，乱军都是胆气横生，高呼着就下城墙，向着城中富庶之处冲去！
可怜此时两浙路诸多官员们还在坐等杭州府举措，制置使陈建自觉得已经安排妥当，甚至遣人通知谪仙楼置办酒席，准备当晚高会，显得自己从容不迫！待到两浙路官员们发觉有异常，想跑都来不及了！
火起。
人心就乱了。
乱军点起火把，火光熊熊，人的情绪一下子也被点燃了。这些乱军最初只想着抢写吃的，就奔着吃食店去。杭州城内熟食店到处是，他们择了一家没有来得及关门的，撞进去，打翻了店主伙计，胡乱塞了一嘴熟肉，顿时觉得有力气了。当下乱军们人人都觉得可以办大事了。那么俺该办什么大事？
鲁大嘴把斗大的脑袋一晃，粗声粗气说：“冲衙门，杀官，杀大官！”其他乱军纷纷响应。自从朱勔征发花石纲以后，各地官员几乎都遭痛恨，这造反都做了，还不得杀官？方腊起事以来，每到一处，都要杀官，还得肢解。杀了官，沾了血，人人不再怕官了！
二十多个人一伙乱军闹哄哄走上街头。鲁大嘴是个乡下恶棍，从来没有进过杭州这样的大城，看那繁华街市两眼发直，举着火把也不知道往哪里去。倘若此时来两个差役，带领一队民壮，一拥而上，放翻鲁大嘴，其他的乱军也就散了。可知府赵霆都已经跑了，三班班头谁也不甘人后，跑了！胥吏差役们个个跑路，民壮自然组织不起来。杭州人百多年未经历过战乱，此时完全没有一点防备，有些市民看到提刀扛枪的乱军，只知道绝非善类，可不知道是乱军入城，只是四散靠墙避道。
这种避道之法，对官府出巡有用，靠边了，差役们就不管了。可是乱军并不是差役，看到避道的青壮，都一把揪过来，喝问道：“从不从？”
不从，就一刀砍杀了。从了，就裹挟入乱军队伍中，跟着走。
鲁大嘴走了一大会儿，沿途喊打喊杀，一路裹挟着路人，要求其带路杀奔杭州府衙。从城门一路走来，这乱军一路裹挟路人、闲汉，越裹挟越多人，其中有些闲汉听说要杀官造反，立刻联想到造反、上位、当官、当大官、当皇帝……想吃甜豆腐脑就吃甜豆腐脑，想吃咸豆腐脑就吃咸豆腐脑……吃一碗倒一碗……热情像草原烈火一般席卷起来。
最初这些闲汉还是被裹挟进来，后来变成主动带路，出谋划策。队伍到了杭州府衙前面，已经有数百人之多。
“杀官造反，替天行道！”数百人高举火把，狂呼口号，火光摇曳，人心沸腾，每个人都是血脉贲张，面容狰狞。那带头的闲汉指着前面一座府衙，激动得变音走调：“前面就是杭州府！杭州府！”
所有人却顿时安静了下来。毕竟这里是府衙所在，往常杭州的小民等闲都不敢来此游逛。此时，府衙前面广场黑灯瞎火，府衙门口只有一对大灯，大门黑洞洞，深不可测。受到既往知府官威所迫，队伍至此稍稍一停，安静了下来，有人脸上露出了慌张神色，向左右前后乱军看过去，希望从别人身上获得勇气。
火把噼啪噼啪作响，突然，鲁大嘴一声嘶吼：“怕了鸟！反了！冲进去！”几百人聚集在一起，人多，胆子就大，有鲁大嘴带头，个个呐喊着，咒骂着，都冲进去……