鉴于欧洲战事即将结束，为了确定后续占领德国及战后欧洲控制等问题，美英苏三国首脑于1945年12月10日至12月13日间在希腊克里特岛首府哈尼亚举行会议。由于在会议上，美国总统杜鲁门强硬的拒绝苏联红军分区占领德国的意图，因此斯大林便强烈要求由苏联直接兼并东普鲁士地区并要求调整苏波边境及波德边境线。

考虑到在奥得河一线横戈待枕的数百万苏军，英美最终同意了苏联的要求，并承认包括奥地利、匈牙利、捷克斯洛伐克、波兰、罗马尼亚、保加利亚、南斯拉夫、阿尔巴尼亚在内的中欧、东南欧8国为苏联的势力范围，但因为英国的强烈反对，苏联控制希腊的图谋未能立刻实现，这就为后来希腊内战埋下了伏笔。

然而在芬兰问题上，斯大林做了出人意料的让步，同意在割取苏芬边境部分领土后不彻底灭亡和兼并芬兰，只是要求芬兰不得加入任何反苏国际联盟，正是由于斯大林的宽宏大量，才使得芬兰的独立得到尊重，使得日后的芬兰成为了英美势力与社会主义国家联盟之间的缓冲地带，不是中立国的中立国。

此外，在哈尼亚会议上，苏联外长莫洛托夫还建议苏英直接瓜分波斯，但这一图谋遭到了美国政府的激烈反对，结果迫于金主的压力，再加上英苏之间在分割波斯领土上不可调和的分歧，最终苏英两国不但没有能直接兼并波斯，反而在美国的威胁下，被迫宣布在5年内各自撤出在波斯的驻军，波斯的独立这才得到了维护······

由于美苏近百万部队在日本的对峙，因此哈尼亚会议不可避免的谈及了日本问题----苏联方面要求获得南萨哈林半岛、千岛群岛，并在已经全部控制的北海道、青森县、岩手县、秋田县，部分控制的山形县、宫城县的基础上，进一步获得新泻、福岛两县及东京部分地区的控制权；美方则拒绝苏军进驻东京的要求后，反过来要求苏联方面退出宫城和山形县。

双方针锋相对的大吵一顿，最后决定以北纬38°20′为分界线，各自控制现有占领区，这就在某种意义上落实了戴季良提出的盟军分区占领日本的提议，但美国人愿意与苏联分别占领日本，并非是接受了中国的主张，而是因为苏军已经踏足日本本土，以苏联人的战斗力，美军没有十足的信心把苏军赶下大海，并且美苏在日本交手不单单是能不能打的军事问题，更是美苏间是否在全球范围直接爆发全面战争的国际政治大问题，也是无法向期盼结束战争的美国人民交代的国内政治大问题，所以杜鲁门政府才被迫妥协。

不过美国人虽然对苏联妥协了，但对同一战线的中英盟军却依旧霸道无比，并不愿意其它两国染指日本的控制权。

英国由于战后国力迅速下降，正在全球范围内实施大规模收缩，因此对并非是其政治军事焦点的远东日本并无太多的控制欲望，所以原本就不愿太多付出，此时又看清楚了美国的态度，便顺水推舟的表示赞同，于是仅仅派出一个澳新师、一个英印师、1个加拿大旅置于美军的指挥下进驻日本。

可对于谋求在日本获得极大收益的中国政府来说，充当附庸打手没有关系，若是不能获得日本地方的实际控制权，那么从日本拆迁工业、收集日本技术人才到落实“寻找金百合行动”都会出现不可控制的变化，因此中国政府是极力反对美国人独霸大半个日本的图谋的。

然而美国政府不单单是财政破产的中国政府的最大资助者，更是直接承担了驻日华军的各种开销，正所谓吃人嘴软拿人手短，中国政府在对日问题上的发言权其实是极其微弱的。

好在美苏对峙的局面已经产生了，不愿意用美国大兵血肉和悍不畏死的苏军对抗的美国政府无论如何都需要中国炮灰，因此美国人在煞有其事的跟中国政府沟通后，还是决定慷他人之慨，以出卖日本利益换取中国政府的妥协。

于是经过一番“友好”的沟通，中国国防部下令撤销驻日华军第二、第十、第十一集团军（群）及下属徐方第二军团、彭毓斌第十五军团、区寿年第廿六军团、郭寄峤第廿九军团、戴戟第卅军团、姚琮第卅二军团、李扬敬第卅三军团、黄百韬第卅四军团、王劲久第卅六军团的番号，并对3个集团军群的下属各军、师进行整顿。

中国国防部预计在整顿完成后，驻日华军将编制3师制的野战军8个、独立师2个及包括2个轻型装甲团、3个独立炮兵团、4个防空团、4个宪兵团、6个工兵团、14个运输团、7个后方医院在内的42个团级支辅单位。

其中4个师（1个军又1个师）配属美国陆军第6集团军，部署于分界线西端新泻县北境和佐渡岛方向；13个师（3个军又1个师）配属美国陆军第8集团军，部署分界线东段的宫城县、山形县南部地区，福岛县北部地区及东京周边；剩余的4个军12个师及部分团级支辅单位组建成“东瀛”集团军并下辖美军陆军第六师、第四十师、朝鲜陆军第3特别战斗队（实际原日本远征军中的朝裔士兵组成）、南坼国防军第2团（实际由原日本远征军的广东广西籍士兵组成）、越南王家陆军第12营、柬埔寨王家陆军第101营。

根据中美达成的协议，“东瀛”集团军将负责九州、四国及西日本（含大阪、京都2府）的治安，集团军司令部位于广岛，不过这并不意味着中方获得了上述地区的实际行政管理权----根据盟国对日管制委员会的决议，授权盟军总司令部对日本实施军事管制，盟军总司令部下辖参谋本部及民政、法务、经济科学、民间通讯、天然资源、统计资料、民间谍报、民间情报教育和公共卫生等9个局，但实际上盟总对日本是实施间接统治，具体政策的落实由日本政府负责，盟总只负责监督----因此在中国政府的极力要求下，盟总在其控制区内设置了若干地方管理部，原第十一集团军（群）司令官方鼎英上将被任命为负责长崎、佐贺、福冈3县的盟总北九州管理区长官、原第十集团军（群）司令官方策上将被任命为负责山口、广岛、岛根3县的西日本（西）管理区长官、原第廿九军团长郭寄峤被任命为负责大阪、京都、福井等2府1县的中日本（西）管理区长官。

同时原廿六军团长区寿年被任命为盟总参谋本部副参谋长负责联络事务，原第卅二军团军团长姚琮出任管辖神奈川、静冈、山梨等3县的东京（南）管理区的副长官，原第十五军团军团长彭毓斌出任管辖新泻、福山、石川3县的中日本（北）管理区副长官，原第二军团军团长徐方出任管辖长野、群马、埼玉3县的东京（西）管理区副长官。

这样一来，虽然上有麦克阿瑟控制的盟总发号施令，下有日本地方政府的消极怠工，中间还有美籍管理区副长官、长官的制衡，但依托“东瀛”集团军的驻军，中方大体还是能完成对日本残存工业的搬迁计划······

“薛岳调参谋总部当副参谋长，这个缺不好不坏，还是要看主席对薛岳个人的评价；黄百韬升集团军司令，这也是顺理成章的事，谁让人家早几年就是主席看重的人物呢；李扬敬调泰国驻军参谋长，这是个什么路数？还有李玉堂调朝鲜充任副司令，这算是升还是降？”国防部的改组命令传到了日本，远征军参谋们便私下里揣摩起来。“怎么没有提陈大将呢？远征军到底算是撤销了没有？”

“参谋本部的马老总跟咱们陈老总可是多年的对头，搞不好陈老总会被闲置起来。”有些知道陈峰涛和马康积怨的西北老人如此揣摩道。“这下陈老总要坐蜡，不上不下的。”

“老兄，别胡说了，这是国防部的命令，马老总只管军令，军政上还没有那么长的手。”有人反驳道。“再说了，有主席盯着，马老总也不敢公报私仇，依我看，大概还是因为美国人的关系，所以远征军阙而不废。”

“有道理，说到底，我们不是美国人的附庸，因此即便妥协把4个军14个师配属给美军指挥，但也绝不会轻易让他们作为炮灰的。”光伟正的说辞之外，阴暗面也不是没有。“少不得再拿这些蒋军余孽与美国人讨价还价一番。”

“原本远征军有45万之众，就算新编制下，每个师从1.1万人扩编为1.3万人，再加上些支辅单位，也不过38万人，这一下子裁掉7万人，难度不小啊。”有参谋从另一个角度分析道。“36个军长、副军长只留下16个，18个军参谋长只留下8个，那些没有得到缺补的军团长、副军团长、军团参谋长也要退下来跟军一级竞争，怕是要血流成河啊。”

“你这就不懂了，这叫二桃杀三士，不让蒋系内部产生裂痕，中央怎么好收拾他们。”

这话倒是没错，蒋系内部原来是有派系的，但是在大变之前，都抱成了团，洛阳要动手消化，必然要先行分化才是，至于分化之后，哪些人该立刻淘汰，哪些人可以收纳，想来国防部还得跟全面裁军的大动作联系在一起考量。

“都闲得发空是不是？”正当参谋们交头接耳，谈兴正浓之际，远征军参谋长刘茂恩上将突然出现在众人面前，唬得一众小参谋们立刻端正起态度来。“还不去做事！”赶走了胆大包天的参谋们，刘茂恩很快出现在了日本远征军总司令陈世奇的办公室内。“陈长官，主席发来密电。”

陈峰涛接过电文看了看，叹息一声：“乃霖兄，看来我们还得坚持在日本一段时间啊。”

刘茂恩笑道：“往大了说，这是为了国家利益，我辈义不容辞。”

陈世奇摇了摇头，苦笑道：“是啊，为了中国的复兴，我们不能把希望寄托在美国人的身上······”