前轴心国成员保加利亚王国在1945年9月7日向纳粹德国宣战。同年9月9日，在入侵保加利亚的苏军的支持下，保加利亚发生社会主义政变，由保加利亚共产党支配的祖国阵线成立了新的保加利亚政府。此后，保加利亚国内上演了一场针对反共主义者的大规模斗争运动，而在著名共产党员格奥尔基·季米特洛夫从苏联回到保加利亚国内后，保共与反动派的矛盾被进一步激化了，季米特洛夫甚至在演讲中表示共产党不可能和任何反对者合作。

1946年4月的保加利亚议会选举中，保共和其支持者在苏联刺刀的威胁下以88.1%的选票取得胜利，大批受到迫害的反对派议员被迫流亡海外，从而引起了英美对保加利亚社会主义化的警觉。1946年9月，在保加利亚是否继续保留君主制的公投中，保共和保共政府又取得了高达95.6%支持票，支持其废除君主制的主张。年轻的沙皇西美昂二世和他的家人被迫离开保加利亚，共产党的第三号人物瓦西里·科拉罗夫就任“共和国临时主席”，于是保加利亚彻底成为社会主义国家集团的一份子。

保加利亚的事情并不是一个孤例，保加利亚的邻国罗马尼亚也在10月6日，通过了废止君主制的全民公投，而罗马尼亚共产党也通过排挤非共产党人的办法，逐步控制了罗马尼亚联合政府；再加上匈牙利在1945年12月废止君主制、建立由共产党人占主导地位的共和国，由共产党人占多数捷克斯洛伐克政府下令没收了外国资本家和官僚的财产、实施工业、银行和私人保险公司国有化政策，这一切的一切都让英美国际财团和英美政府惊恐万分。

眼见得包括波兰、南斯拉夫在内的整个东、南欧都已经开始社会主义化了，杜鲁门政府终于坐不住了，于是经过与英国艾德礼政府的秘密协商，两国约定，一致对希腊、土耳其进行军事援助，以支持希腊政府清剿共产党游击队和帮助土耳其实现军事现代化，方便该国对抗苏联的军事威胁。此外，英美两国还达成了扶持意大利天主教民主党、压制意大利共产党和支持法兰西第四共和国收缴法共武装的决定。

在远东，鉴于中国国防军在蒙古的表现，英美政府还做出了，继续武装中国的决定，而驻日盟军麦克阿瑟也公开对外宣示道“以中国军队在蒙古取得的战斗经验来看，苏军并非不可匹敌的，事实上，只要我们发挥海空军的优势，至少在西太平洋地区，苏联人将面临空前的失败”。接替东久迩宫稔彦王出任日本首相的币原喜重郎也对美苏间剑拔弩张的势态表示欢欣鼓舞，他认为“一旦美苏开战，那么就可以把日本民族从战败的苦厄中解放出来，甚至实现日军的重新武装和国家的重新统一”。

对于英美方面的叫嚣，钢铁同志自然是不会畏惧的，这不，在他的指示下，朱可夫元帅指挥驻欧苏军在波兰、捷克斯洛伐克、奥地利等中欧国家决定大规模的军事演习，以回击麦克阿瑟所谓美军可以“以空制陆”的决胜战法。

当然，斯大林也不是一味穷兵黩武的狂人，他也明白麦克阿瑟的威胁在北日本和远东沿海地区是现实存在的，因此为了避免苏联陷入多线作战的危机，奉他的指令，维辛斯基在中苏蒙古问题谈判中悄然的降低了调门，表示如果中国可以接受苏联在乌兰巴托周边地区驻军，那么苏联可以接受蒙古回归中国的现实。

面对苏联方面的退步，中方也进行了适当的让步，表示“若苏军愿意撤出蒙古，中国政府可以承认蒙古人民党政权以蒙古自治省政府的名义存续”。

自此，虽然中苏双方的底线仍有差距，但却开始逐步接近了······

“主席，目前我海军共拥有各式舰艇280余艘，编成10个主战舰队、1个训练舰队、3个登陆舰队、3个运输补给舰队。”由于美国方面提出中国海军参加美军在日本海和西北太平洋的联合巡逻任务，因此戴季良便招来海军参谋长沈鸿烈进行咨询。“其中主力舰队为，第一反潜舰队和第二反潜舰队。”

根据沈鸿烈的报告，戴季良了解到，第一反潜舰队和第二反潜舰队都是以2艘美制护航航母（注：英国赠送的巡逻者号护航航母也是美国制造的）为核心，外加1艘美制轻巡洋舰、4艘美制驱逐舰和4艘美制护航驱逐舰、2艘油水补给船为核心编列的，是中国海军在未来相当长一段时间内的当然主力。

“第一反潜舰队以青岛为基地、第二反潜舰队以左营为基地。”沈鸿烈显然对中国海军的现状如数家珍。“此外还有基地在上海的第三反潜舰队、基地在广州的第四反潜舰队和基地在朝鲜镇海军港的第五反潜舰队。”这3个反潜舰队合计编列美制驱逐舰、美制护航驱逐舰、英制驱逐舰领舰、英制驱逐舰32艘。“另外，在旅大还有第一驱潜猎雷舰队的12艘大型驱潜艇、14艘扫雷艇；在宁波还有第二驱潜猎雷舰队的11艘大型驱潜艇和16艘扫雷艇；在威海有第一潜水艇舰队的12艘美制潜水艇和3艘潜水艇供应船；在榆林有第二潜水艇舰队的10艘美制潜水艇、2艘意制潜水艇和3艘潜水艇供应船、在福州有第三潜水艇舰队的10艘德制潜水艇和2艘潜水艇供应船。”

除了上述这些主要军舰外，中国海军在每一个现有海军基地都有负责近海作战的鱼雷艇大队，每个鱼雷艇大队多拥有10~20艘鱼雷快艇、少也拥有8~15艘鱼雷快艇。

“训练舰队隶属于琉球海军学校，共编列有1艘英国重巡洋舰和1艘英制轻巡洋舰改造的2艘训练巡洋舰、10艘接收自日伪海军的日造海防舰、远洋炮艇、2艘日造潜水艇。”对于戴季良决定将英国赠送的重巡和轻巡都改造成训练巡洋舰，当初的海军还有极大的意见，但面对一毛不拔的财政部的压力，无力维持4艘巡洋舰规模的海军方面也只能心不甘情不愿的接受了，最终，这两艘英国赠送的巡洋舰在由美国控制的横须贺船厂拆除了舯部主炮，改造了雷达和声呐设施，增加了部分高射炮和鱼雷发射装置后，成为中国海军第一代教学用舰。“第一登陆舰队的基地在湛江、第二登陆舰队的基地在海州湾、第三登陆舰队部署在塘沽，这3个登陆舰队共计有美制登陆舰14艘、美制小型登陆舰13艘，美制大中型登陆艇22艘。”

剩下的就是各种油水补给船和杂役船组成的补给运输船队了，不过战后接收的日伪海军3000多艘舰艇中，中国海军最终只选出了16艘标准排水量在3000吨以上的远洋货轮，这16艘远洋货轮和美援的12艘民用胜利轮、自由轮、8艘军用油水补给船组成了中国海军最基础的供血管，为中国海军的海上持续作战提供了一定程度的保障。

此外中国海军还有一批港口清淤船、港口拖曳轮、巡逻快艇等杂役船，只是这些杂役船与鱼雷艇大队一样隶属于港口基地，并非属于舰队编制。同样，海军还拥有4个岸基航空队和7个陆战旅，这些也不算做水面舰队的一员。

听罢沈鸿烈的报告，戴季良问道：“美国人要求我们出动至少10艘驱逐舰、护航驱逐舰参与美军在北日本沿海和千岛群岛沿海的巡逻警戒行动，对此海军有什么计划吗？”

“目前除第一反潜舰队和第二反潜舰队已经正式成军外，其他各舰队都在编练当中，因此海军参谋部考虑是不是要把第一反潜舰队派到日本去。”有日本战利舰这根萝卜吊在面前，由不得沈鸿烈等中国海军高层不全力讨好美方。“主席，美国人可是答应向我派遣舰队提供全部补给，让美国人养我们一段，可解决海军不少的问题。”

美国人岂止是准备包养中国海军，中国驻日本占领军、中国国防军本身都受到美援的恩惠，因此戴季良也无法拒绝美国人的要求，当然，从戴季良的角度来看，配合美国海军对北日本、北海道、千岛群岛进行模拟封锁，对解决蒙古问题也是一大助力，所以，他自是不会拒绝这个一石二鸟的机会。

“既然海军参谋部做了决定，我看就这么办吧。”戴季良在沈鸿烈交上来的文件上签了名，再把文件递回给沈的瞬间，戴季良说道。“我们的海军还很落后，因此不要怕在美国人面前露出技战术的差距。”沈鸿烈若有所悟，就听戴季良继续道。“海军是个进攻性的兵种，北洋海军的前辈给我们做了轰轰烈烈的榜样，因此我们要学习北洋前辈死战不屈的精神，要把后来养成的所谓的保舰第一的思想统统丢掉。”

沈鸿烈立刻联想到了蒙古的战事，于是试探道：“主席的意思是，有意挑起美苏的海上冲突？”

“美国人又不是傻瓜，咱们做的这么明显，人家会怎么想。”戴季良摇了摇头。“不要做过火的事情，过犹不及，还是老老实实的跟着美国人混，总之，不挑头，不怕事，要动脑子。”

沈鸿烈了然的点了点头：“主席说的是，中国海军和美国海军出现在千岛群岛外海，本身就是一个强烈的政治信号，用不得再做画蛇添足的事情······”